“醴潭高速”模式竖起湖南路桥转型升级标杆
“醴潭高速”模式竖起湖南路桥转型升级标杆
热烈庆祝醴潭高速运营5周年
醴潭高速，宛如一条蛟龙东西向横卧湘东大地，为长株潭城市群敞开“高速”东大门，形如湖南“3+5”城市群的核心轴，东联通往世界的海、空枢纽—上海，西可至彩云之南—瑞丽，辎重商旅，迎来送往……
弹指一挥间，醴潭高速运营已满5周年。11月14日，本报编辑、记者、通讯员十余人组团集中探营醴潭高速，在这里我们找到了：“一体两翼”发展的样板，“调结构、促转型”的标杆。
—“醴潭高速”模式。
理念，细小情节折射出
采访中，在醴潭公司管理处、各收费站，我们没有看到5周年庆祝的丝毫痕迹，有的只是醴潭人从容步伐。
“公司运营五周年，按常理,公司应该举行了一个庆典活动？”记者向醴潭公司办公室主任欧阳琼抛出了第一个疑问。
“运营五周年，我们没有举行任何庆祝活动，但在10月19日这天，公司董事会向内部每一位员工群发了一条短信：今天是一个值得全体员工牢记的日子，醴潭高速公路通车五周年了。五年来我们携手并肩，同心协力，共度风雨。……”欧阳琼感慨着回答。
风雨创业5周年，没有大张旗鼓的庆典，有的只是一条沁人心脾的短信，这一份沉甸甸的收获饱含着300多醴潭员工的5年1800多个日日夜夜的艰辛付出，辉煌硕果5周年，难道不值得庆祝吗？
“醴潭公司由湖南路桥建设集团公司、广西公路桥梁工程总公司、湖南交通规划勘察设计院与湖南省高速公路管理局共4家股东出资组建，由湖南路桥控股。运营满5周年，董事会商议决定，不举行任何形式的庆典活动。在费用开支上，能省的坚决省。”
从项目建设期第二年起，担任醴潭公司董事长的集团党委书记方联民如此释除了记者的疑问。
“5年辉煌已属过去，不铺张，不自满，理当奋发，乘胜出发。这一决定，只因醴潭人牢记以‘奉献社会，发展企业，回报股东，造福员工’为使命。”
好一决定，彰显出节约型的管理风格；好一理念，彰显出醴潭人不负使命的责任感。
这激起了采访组的浓厚兴趣，提问一个接一个……
建设篇
使命，催生无限斗志
“时光回放至2004年。在上海至瑞丽高速公路我国‘五纵七横’交通建设规划的东西大动脉中，沿线各省市抢抓机遇，纷纷动工建设。2005年底，沪昆高速江西段通到了湘赣交界处的金鱼石。湖南境内的潭邵段于2002年12月底建成通车，邵怀段、怀新段分别于2003年9月、12月相继开工建设，当其时，醴潭段成为沪昆高速湖南境内最后的“堡垒”。” 醴潭公司总经理杨雄辉回顾了项目前期情况。
72.437公里的醴潭段成了上瑞高速的鱼刺和梗阻。
是鱼刺，必须拔掉；是梗阻，必须打通；是堡垒，必须攻克！
打通上瑞高速通道，开工建设醴潭高速迫在眉睫！这一重任由谁来挑起？
走南闯北、享誉四方的路桥湘军迎难而上，邀广西路桥、湖南交通设计院，强强合作，决意攻克这一堡垒。
这一回，路桥人不再是简单意义上的“打工仔”，融资、规划、征拆……等全盘工作横亘在眼前，单是筹备项目总投资22.791亿元就够一壶了。
在当时，以BOT运作项目形式已在其他省份如广东广深高速等项目已经开展得如火如荼。可，在湖南还是头一顶，对路桥人来说更是头一遭。路桥人，能行吗？
有这样一首打油诗：路桥人/筑路郎,背井离乡在外闯/晴天烈日照身上/雨天泥地印两行。
确实，打油诗字里行间透露出路桥人的工作艰辛与不易。难道路桥人天生注定就只能游离在交通建设行业下游的低端、苦苦挣扎吗？
不，路桥人更有能力在产业链上游、行业高端闯出一片新的天地，而且能做得更好。
责任，压在肩上，他们决意砥砺前行。
使命，牢记在心，催生他们无限斗志。
大路，历经风雨磨砺而通
翻开交通地图，你可发现：醴潭高速公路全线沿渌水布线，跨渌水支流潭水，在醴陵市以东黄沙乡跨106国道，于醴陵市东北东堡乡下穿醴浏铁路，至醴陵市八步桥乡，经芷钱桥跨入浏阳市官桥乡，在宋家桥进入株洲市，在明照乡分路口下穿省道211线，至株洲市龙头铺镇，进入长沙县的跳马乡，跨京广铁路进入易家湾镇，终于长潭高速公路殷家坳互通收费站，与潭邵高速公路及京珠高速公路交汇。
“醴潭高速，是我省第一条面向民间融资修建(BOT)的高速公路。2004年10月正式开工建设，2007年10月19日建成通车。”方联民介绍。
正是这第一条BOT高速公路，醴潭高速公路建设者为之流血流汗奋斗了3年；
正是这第一条BOT高速公路，醴潭人为之度过了多少不眠之夜。
如果说第一个吃螃蟹的人需要的仅只是勇气的话，那么作为我省第一条引进社会资本建设的高速公路，运作者更需要勇气和智慧。醴潭公司按照BOT模式的运行规律，四家单位组成的股份制项目法人公司，整合优势资源，统一管理，统一指挥，实现了工程设计、施工、监理一体化的新跨越。
安全是天大的事。要知道醴潭路跨越京广铁路，106国道，并与320国道交叉，交通流量大，沿途经过长沙、湘潭、株洲、浏阳与醴陵等县市辖地，经济发达、人口密，确保当地群众的正常和生产，维持交通安全是建设过程中面临的严峻挑战。项目一上马，醴潭人就将安全生产列为重中之重，绷紧安全这根弦，确保了全线至今没有出现较大安全事故。
民生为本。线路沿线穿越众多县、市，加之还要与铁路、林业等多个部门接触，协调错综复杂。BOT项目，不同于政府投资项目。一个纠纷、一个矛盾，政府投资项目或许一纸命令就可以解决，在这里靠的是醴潭人的实际行动，一个问题的解决，就演绎了一个个动人的故事：
为了一户农民的出行方便，他们专门投资20万元，修了一条水泥路穿过公路的地下通道；
跳马乡附近有个村，地处大山中，农民出行十分不便，为此，虽然高速公路修到了眼前，但对封闭通行的高速公路，农民只能望路兴叹。醴潭公司修了一条1600米长的水泥路，解决了村民的出行之难；
杨林村的一个山坳里住着6户农民，孩子们上小学要翻山越岭，既危险又不便。高速公路修通了，公司专门为孩子们修了3个通道，公司又花了21万元，修了一条700米长的水泥路通到学校；
据统计，醴潭公司为沿线村民修建硬化乡村道路420余公里，开挖水塘80多口，修建改建水渠60余公里，免费为村民开挖村民宅基地200余处……
一次次论证，一滴滴汗水，一个个不眠之夜，战天斗地，挥洒激情，历经艰辛，终摘正果—大路修通了。通车那一天，醴潭人都噙着喜悦的泪水。
质量，深嵌在路桥人心中
当你驱车行驶在运营已满五周年的醴潭高速，你会惊奇发现，双向四车道的路面，没有一处坑洼，没有一丝颠簸；灰黑的路面，雪白的标线，碧绿的护栏，海鸥造型的收费站亭，植物茂密的中央分隔带，葱翠的边坡与临近的青山、田野、农舍相互映衬，和谐自然，令人心旷神怡，神清气爽。起点到终点，没有“维修施工”等障碍标识牌，有的只是舒适和惬意！
要知道，在高速公路行驶，很小的一个障碍，就意味着交通事故的发生可能，也就关系到乘客的生命安全！
为啥醴潭路面依旧如新呢？
“这完全取决于施工期间，我们在质量管理上下的真功夫。”醴潭养护工程负责人张志坚介绍。
醴潭路业主由施工单位、设计院人员组建，忒多的从业经历使他们懂得，众多工序中哪些工序是关键，决策与执行、设计与施工、工序与验收、材料与工艺，千头万绪的工作，他们均能保持非常清晰的思路：质量才是工程的生命线。
在这里，科学技术决定决策，技术不再为行政让路，一切要以质量为中心，迥异于传统的承包模式。在这里，他们把造价控制贯穿于从设计到运营与维修保养，从大局着手算大账，建设期间也许多投入了一点，是为了运营期维修成本更低一点，行车更安全一点。他们工作抓细但不“一叶遮目”而短视，抢工期但不容“盲目”二字，遵循科学是他们的不二定律。
为了质量，在全省第一条BOT高速，他们自己将来管理必须面对的高速，他们在新材料、新设备、新工艺、新理念突破了传统，掀起了一场真正意义上的技术“革命“：
新材料，他们在全线沥青路面中、上面层均采用SBS韩国进口改性沥青；
新工艺，他们在全线防撞护栏推广使用了先镀锌后喷塑的工艺技术，改善了护拦板的高老化性能，增加了其美观性，有利于除污清洗；潭高速公路还率先采用桥梁体外预应力工艺，为老桥维修加固闯出了一条新路；率先引进轻质气绝混凝土混合材料，使路基下陷的修补由国内常规工期的45天提前到10天。
破解难题，为了解决沿线路床“九六区填料缺乏的难题，他们采取了借土、掺石灰改良，挖掘天然级配砂砾，确保了路基“九六区的填筑质量、无形中增加了一个路面结构层；
生态环保，为了尽可能的恢复生态，在确保边坡稳定的前提下，他们实施全生态防护（因地制宜，根据不同的土质、岩性、坡率、坡高、边坡的稳定程度及硬防护结构类型等，分别采用普通植草、普通挂网客土喷播、厚层基材客土喷播、植生袋等多种生态恢复技术）；
优化设计，他们在边坡防护设计，采取放缓边坡与增设锚杆与砼网格染相结合的粉法，取消高路堑护面墙、挡土坪，确保边坡的永久稳定、降低了工程造价、确保了施工安全与进度、便于生态恢复。
3年建设期，他们或许经历了“山重水复疑无路”的困惑，历经艰辛，终摘胜果。但经3年执着之后，作为国有大型企业，湖南路桥第一次尝试BOT项目的施工管理模式，体会了什么是真正的困难，让社会看到了一种范，国有大企业的风范，他们收获“柳暗花明又一村”的喜悦。
从接受一张全新的试卷开始，历经三年，他们交出了一张优异的答卷—
湘东大地，一条蛟龙横卧，湖南与江西、上海……乃至世界的距离进一步拉近。
运营篇
时代的脚步，没有停歇。
步入运营期，他们迎来身份的转变，再次迎来一张全新的试卷……
5年运营，5年服务。
有一种理念，凝聚人心，众志成城—奉献社会，发展企业，回报股东，造福员工。
这一理念，体现了4家股东单位的共同追求，9年25次圆桌董事会议，大的决策都从这里研讨通过。
仅在2008年，年初全体员工上路铲冰除雪，为“凝固”的京港澳高速尽快分流，打通大动脉；同年5月，全体员工为“5.12”汶川大地震受灾同胞捐款40920元；同年10月28日，响应温总理号召，公司再次组织开展了“送温暖、献爱心”——向汶川地震灾区捐物捐款、捐赠御寒衣被一批。2011年，醴潭高速联合其他兄弟单位捐建了邵阳县诸甲亭乡大有希望小学。在醴潭，奉献社会不是一句口号，而是一个个春风化雨的温馨行动。
从2003年9月28日公司董事会第一次会议，同年9月30日签署醴潭高速的《合作建设经营合同》，到2012年3月3日在长沙五华大酒店的二十五次董事会议，每一次会议印证着“企业发展、回报股东、造福员工”的足迹，每一项议事、每一项决策与制度均凝聚着力图公司发展的信心与回报股东的责任和对员工的关怀。
这一理念，引领醴潭人追求永无止境，勇往直前。
有一种服务，温暖人心，提升品质—地面服务，空中水平。
5年发展，5年跨越。
从“三声”到“四心”，再到“五点”，到“八比八看”，浓缩的是“地面服务、空中水平”的服务理念、一种角色转换、一种将心比心。
在醴潭，他们把服务提升到了一种新的高度。司乘人员路过醴潭高速收费任一个收费站时，总会看到收费员甜美自然的微笑，总会听到“您好”、“请走好”、“一路平安”等甜润的文明用语，温暖着司乘朋友的心。
一声“您好”拭除了司乘人员的疲劳，一声“一路平安”带去的是一缕春风。这就是醴潭推出的“三声”—车来有迎声，询问有答声，车走有送声。同时，在每一个收费窗口、每一个收费员需要的是“四心”—文明用语要热心，收费发卡要细心，回答询问药耐心，微笑服务要真心。“三声“与“四心”离不开收费人员的“五点”—工作热情高点，服务态度好点，仪容仪表美点，操作失误少点，实话实事多点。
在醴潭，一个窗口就是一个形象。收费站之间，比的是服务、比的是文明，全部包含在“八比八看”之内—比服务环境，看谁的服务场所洁净亮美；比服务态度，看谁的文明用语温柔谦和；比服务质量，看谁的微笑服务真诚友好；比仪表仪态，看谁的职业形象端庄大方；比服务效率，看谁的收费发卡操作流程速度快；比业务精通，看谁的操作快捷无差错；比服务艺术，看谁的化解矛盾方法多，纠纷少；比奉献社会，看谁赢得司乘人员赞誉多。
在醴潭，每通过一辆车，面对每一个司乘人员，收费员都力争“六个百分百”服务—微笑服务达标率100%，文明用语使用率100%，肢体语言使用率100%，仪容仪态良好率100%，业务操作合格率100%，收费环境良好率100%。
就是这“三声、四心、五点”，提高了每一位收费员的服务质量；就是这“八比八看”与“六个百分百”浓厚了醴潭的服务氛围。
一路春风到醴潭，走的是康庄大道，服务在地面，水平赛“空中”。一个微笑、一个手势代表的是形象；一杯热茶、一片药代表的是温馨。员工得到的是一面面锦旗、一封封感谢信，代表的是司乘人员的满意，
就这样，一支思想正、作风硬、业务精的收费队伍，如同一个个阳光天使，亮丽展示在醴潭每一个窗口。
这一种服务，在醴潭已被提升到了一种独特的高度。
有一种培训，特色鲜明，火热生动—内强素质、外塑形象。
特色的理念，离不开特色的企业文化熏陶、特色的企业精神引领。
仪容仪表、微笑服务、文明用语，唱票、点钞及找零，一连串的动作与言行在35秒之内完成得体、干净利落，将“深情”、“温情”、“热情”、“激情”贯穿于服务司乘的各个环节，少不了培训。
梅花香自苦寒来。一年一度的全封闭式军事化管理锻造，主要练习军姿、齐步、正步、跑步和踏步走、唱军歌、内务整理、作风纪律教育，另加上文明礼仪操、着装整理、敬礼与礼毕、交通指挥手势等与高速公路工作相关的规则和礼仪。炎炎烈日下，收费人员连续一个星期的列队、转向、跨列、齐步走、正步走，被子叠成整齐的豆腐块，每一个动作，一切都按部队的标准训练，练出了员工吃苦耐劳的精神、良好的素质和优良作风。
礼仪，就是企业形象的展现，更是服务的竞争、观念的竞争。请进来、送出去，坚持“三学三促”—学习外省成功经验，促进优质文明收费服务工作；学习兄弟单位先进做法，促使本单位工作不落后；学习身边同事榜样行为，促成员工文明服务水平不断提高。绽放美丽的笑容，标准的迎送姿势，从肌肉酸痛练到自然大方。在醴潭，还有诸如文秘档案、机电维护、财务票证、执法等培训，从未间断。
强化学习，虚功做实。“讲党性、重品行、作表率”和“创先争优”活动，建党九十周年庆祝活动、学习十八大精神，每一个活动如火如荼、有声有色。在醴潭，大型情景舞《脊梁》， “唱红歌 颂党恩 跟党走”歌咏会，“唱红歌、感恩党，讲身边一件事”庆祝活动，“路桥这几年.醴潭杯演讲比赛”活动，每一个活动，员工积极参入，倾心投入，爱国、爱党、爱公司的热情不断激发。
有一种投入，造福员工，关爱员工—美丽家园，共同建设。
步入醴潭家园，记者见到的是一片园林景象：干净整洁的办公环境、整齐划一的宿舍、温馨大气的职工餐厅、投资十万元为多功能厅配备灯光设备，用于员工娱乐；修建网球场，为各收费站添置乒乓球台，配备室内、外健身器材，建设职工书屋。据了解，公司先后投资近100余万元，建设标准化文体活动阵地，对岗亭、院内环境进行了美化亮化，造福员工、关爱员工，员工远离家却有大家庭的温馨。
开展“三园”建设，醴潭推出“四个打造”目标—打造规范的工作基地，打造舒适的生活基地，打造和谐的文化基地。漫步醴潭家园，职工的“开心农场”，满园飘香见证了他们的辛勤劳动。在这里，站长牢记着每一个收费员生日日期，在站里过生日，在食堂聚餐，大家围成一圈庆祝，再送上一个200元的小红包，员工因温暖而感动。
在醴潭，爱美丽醴潭家园，享受醴潭每一刻，是醴潭人共同的感受。
有一种责任，应急抢险、依法征收—灾情面前，领导、员工上！应征不免，应免不征，大公无私。
依法征收，不徇私情。今年国庆小长假期间，醴潭积极响应国家规定，小客车一律免征，减免500多万路桥费，但全体收费员坚守岗位值班，没有一人休假。
在醴潭，冲关偷逃，休想。在金鱼石收费站省界站，湖南省的东大门，每天进出口车辆1万多辆，跨省货车、客车多，人多复杂。在这里，想冲关、偷逃没门，只因他们炼就一双火眼金睛和一身刚正不阿的正气。今年3月，收费站出现了一台只露出一点白菜、冒充运蔬菜的蓬护车，检查之中，心虚和狡诈的货车司机突然启动车妄图偷逃。执法人员死死吊住反观镜被拖行近13公里，现场人员、督导、站长及交警演绎了一场惊心动魄的追击偷逃行为、抢救执法人员的“影片”，3分钟，货车，被拦截；执法人员，成功解救。
就是这一种责任，保护了过往醴潭司乘人员的安全，震慑了那些冲关偷逃的行径！
有一种管理，有条不紊，深入人心—“四个管理”： 精细化管理、规范化管理、成本化管理、人本化管理。
管理是效益的源泉。收费站执行的《稽查处理处罚六十六条暂行办法》防微杜渐，在醴潭“跑、冒、滴、漏”不容发生。
收费班长“十讲”工作法—管理讲科学，工作讲带头； 作风讲民主，生活讲严谨；分配讲公民，批评讲方法；活动讲实效，班组讲团结；处事讲原则，处处讲风格。
收费站有“十抓”工作法—以德治站抓思想；以站为家抓建设；以人为本抓管理；以章办事抓制度；以稳保畅抓落实；以训精业抓业务；以勤保好抓维护；以防除弊抓稽查；以绩取酬抓考核；以客为上抓服务。
收费站管理要达到“六化”标准—制度建设连续化，资产管理透明化，收费管理规范化，安全管理网络化，窗口服务亲情化，站区建设家园化。
创新管理，是醴潭人不懈的追求。醴潭7508卷工程档案实现了档案全文数字化管理，率全省高速公路系统之先实现电子管理，实现方便快捷管理。
十八大召开之际，醴潭推出了“四个管理”—精细化管理、规范化管理、成本化管理、人本化管理，促进管理再上新台阶。
有一种荣誉，卓越付出，泰然不骄—乘胜前进，而今迈步从头越。
骄人业绩源于艰辛付出，源于员工卓越奉献。在醴潭，有一面荣誉墙，有奖励给公司的荣誉：全国交通建设系统工会工作先进集体、省交通运输工会工会先进集体、工人先锋号、‘交通杯’劳动竞赛先进集体、模范职工之家等集体荣誉；有奖励给个人的‘交通杯’劳动竞赛先进个人、优秀工会工作者，还有收费站的荣誉：青年文明号、全国交通建设系统工人先锋号、湖南省模范职工小家、全国交通建设系统工人先锋号。
“荣誉只能代表过去，在荣誉墙面前，我们不会迷失自己，乘胜前进，再创辉煌，才是醴潭人的奋斗目标。”醴潭常务副总兼工会主席彭桂华谦虚地向采访组介绍。
有一种影响，路地共赢、经济腾飞—为湖南经济扬帆，为株洲、醴陵经济插翼。
在2007年10月19日的通车典礼上，徐宪平省长说：醴潭建成通车，这标志着湖南实现了以高速公路与中国的经济中心上海的直接对接，湖南的“东大门”向世人“高速”敞开。
随着人民币升值预期的愈发明确及劳动力成本的上升，上海的制造业、传统的电子信息产业等向湖南转移，带动湖南的就业；湖南的出口业通过上海，抵达世界各地。在资源互补、产业互补的时代，湖南“富民强省”战略和“四化两型”建设、长株潭城市群的建设一体化进程中，醴潭高速时刻在为湖南经济扬帆助力。
在株洲东收费站，有“火车头”精神的株洲市更是抓住醴潭高速通车的契机，向东发展、大力推进株洲东城市建设，方兴未艾。
同时，醴潭公司在醴陵工业园区建收费站条件尚不成熟的情况下，果敢打通两个出口，无疑增加了醴潭公司的成本支出。目的只有一个拉动醴陵经济发展，助推醴潭工业园快速上路。
醴潭高速，带动地方经济看得见，不失为一条助推地方经济快速发展的致富路。
诠释“一体两翼”的最好模式
步入十二五，集团董事长兼总经理叶新平提出了“一体两翼发展”的崭新模式。
“一体两翼”，“一体”是以公路工程施工业务为主，“两翼”是两大投资运营类项目，一翼是BT/BOT业务，另一翼是投资开发类业务，包括水利、房地产开发等业务。
“‘一体两翼’是湖南路桥十二五期间的业务组合策略。综合分析同行业的兄弟单位，BOT项目已成为他们主要效益的源泉。湖南路桥必须抢抓机遇，向产业上游发展、做强做大BOT项目。如何发展，怎么做，‘醴潭高速’模式为湖南‘一体两翼’发展竖起了标杆，作出了“调结构、促转型”的样板，是‘一体两翼’取得成功的最好佐证。”叶新平如是总结了本次采访活动。(姚跃初 醴潭公司 彭昊慧)
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